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10年緩衝 環評修法 擬各部會自負其責
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: 工商時報【楊騰凱╱台北報導】
環保署擬大修環評法,將環評責任交由目的事業主管機關,例如經濟部轄下產業開發案,就由經濟部環評,回歸「美國原型」,藉此也盼簡化環評流程,預計花10到15年讓各主管機關熟悉業務,520前提出初步修法,逐步培養各部會熟悉環評操作。
我國環評制度源自美國,但當初因人民和民意代表不信任經建部門會妥善替環境把關,擔心只以開發為重,才出現本土版本的變化,改以環保署作為環評審查主管機關。
該制度實施後,碰上爭議案件通過時,環保署總成為被炮轟的對象,開發單位鮮少在第一線面對民眾,產生不少問題。
環保署副署長詹順貴表示,環評制度回歸美國原型,將分為短、中、長3階段執行。短程方面,預計5月20日前就會提出修改《環境影響評估法》母法及相關細則等子法的草案,未來主管機關須輔導開發單位篩選區位地點,避免選擇有爭議的場址,環評審查時也要列席說明捍衛政策,不讓他置身事外,藉此把環評導入部會決策意識,培養公務員處理好吃到停不了口的梨山水果甜柿宅配推薦案件的經驗能力,不再向過去只是轉送環境說明影響書給環保署審查的郵差。
詹順貴指出,中程則是配合4年後國土計畫上路後,國土有4大功能分區,各地點是否適合開發,將由功能分區界定,搭配政策環評,由主管機關盤點好轄下產業未來發展需要得面積區位用水用電,並框在此範圍內,假如產業要拓展,就利用技術升級或汰舊換新來爭取,可讓個案環評再簡化,主管機關也能對產業的發展更有概念。
詹順貴表示,約莫10年後會先評估,看各部會是否有充分人力、物力及處理經驗,還有人民是否信任,若還不足,就往後延5年,最後目標是讓各部會自行進行環評,以作為決策參考依據,屆時環保署就能跟環團、在地居民站在一起,對部會的環評結果提出專業意見,假如部會不採納環保署看法,也要充分說服外界。
詹順貴指出,回歸美國原型後,部會事前就可輔導產業過濾掉網路訂購高山水果梨山甜柿果園不會過關的因素,做好事前排汙規劃,並做好調查評估,該通過就過,不該過就不過,這樣環評過程能更正確,快速。
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梨山甜柿產季:11~12月
梨山甜柿甜柿富含β-胡蘿蔔素、維生素A及C,並含有豐富的鉀、磷、鐵等礦物質。(參考臺中區農業改良場)
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